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山鄉沃野織錦繡 ———市政協凝智聚力助推鄉村振興紀實

發布時間:2019-04-01 09:41 瀏覽量:{{ pvCount }} 【字體:

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      一幢幢農舍錯落有致,一條條水泥路縱橫交錯,一座座溫室大棚排列有序,田間油菜花迎春綻放,文化禮堂里響起移風易俗說唱快板,福鼎鄉村到處是春暖花開的美麗景象。

      一幅幅美景,一張張笑臉,都在訴說著同一個主題:鄉村振興。

      鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大決策部署。我市整合掛村領導、駐村干部和農村技術力量,成立鄉村振興計劃工作組,重點以建設現代特色農業為龍頭,以實施農村人居環境整治為抓手,打造鄉村安居樂業的美麗家園。市政協圍繞黨委、政府中心工作,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,廣泛凝聚思想共識,匯聚智慧力量,助推脫貧攻堅,助力鄉村振興。

      聚焦精準扶貧 

        助力美麗鄉村“華美蝶變” 

      春色惹人醉,茶香待客來。阡陌交通,一條條水泥小道連接著一座座茶山,點頭鎮大坪村青山綠水、云霧繚繞,與青墻黛瓦的茶莊相映生輝。層層疊疊的茶田間,茶農們正忙著采春茶。沿途,漢坪線景觀道、六妙白茶莊園、“中國白茶谷”主題廣場公園,成了游客踏青采茶體驗游的青睞之地。

      大坪村是市政協辦公室掛鉤幫扶貧困村,該村地處白茶核心產區,屬革命老區村,距集鎮4公里,交通便利,下轄10個自然村,532戶2030人。全村茶園種植面積3313畝,村民主要經濟收入,依靠種植茶葉及扦插國優茶樹繁育苗木為主。

      2014年-2016年,大坪村被我市列為扶貧開發村;2017年-2019年,被我市列為扶貧典型培育村;2018年,被列為省旅游扶貧重點村。大坪村支部書記翁勁竹說:“2014年開始,市政協掛鉤幫扶,五年傾力推進茶村發展,村容村貌從原來的臟、亂、差、臭變化成現在的硬化、凈化、綠化、亮化、美化五同步,村財從原來的2萬元增加到10萬元。9戶建檔立卡貧困戶實現異地搬遷,去年農民人均收入已達17500多元,村民致富奔小康的信心更足了!”

      思源亭、停車場、農民休閑廣場、居家幸福院、村歷史文化展示館、六妙白茶莊園,一步一景。村道潔凈、樹綠花香,兩旁的徽式民居依山而建。如今,大坪村經扶貧開發的一番“梳洗”,已出落得“亭亭玉立”。

      走進大坪村六妙白茶莊園茶葉挑揀車間,只見茶葉半成品通過自動傳送流水線自動傳輸,統一著裝的工人們細致地挑揀茶葉。大坪村村民在六妙就業最多時達200多人,董選創就是其中的一個。董選創一家是大坪村的建檔立卡貧困戶,家里以2畝多茶園為主要收入。2017年,借助造福工程,市政協幫助籌集建房資金統一建房,幫助其蓋起新房,將一樓店面出租給當地茶企,再加上采茶和務工收入,走上了脫貧致富之路。

      市政協始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,圍繞貧困村、貧困戶如何發展生產、增收致富這一核心問題,深入調研、廣泛協商,傾情扶持,助推發展。對掛鉤聯系的點頭、磻溪等9個鄉鎮(街道)22個村(社區)以及33戶建檔立卡貧困戶,進村入戶現場協調解決困難和問題。大力助推赤溪村建設,助力打造全國農村綜合性改革試點試驗區。充分發揮委員界別優勢,通過捐資助學、扶持生產等多種形式,開展幫扶活動。其中,有氟密、盈浩等多家委員企業在幫助貧困學生就學、貧困家庭脫貧、百企幫百村、“明廚亮灶”等公益事業中注入力量,累計捐贈達100多萬元。

       

      梔子晾曬    廖詩雄  攝

      發展特色產業 

        力促重點提案“開花結果” 

      擬定福鼎市《關于進一步推進梔子產業持續發展的若干意見》《福鼎市梔子產業發展資金管理暫行辦法》。

      對接《中國藥典》(2020版)梔子入典描述修編工作。

      市委工作報告明確提出,重點要制定梔子產業發展規劃,在貫嶺規劃建設梔子加工園區……

      新年伊始,我市在梔子產業發展方面動作多多。一系列措施的有效推進,凝結著廣大政協委員的智慧和汗水,也是市政協力促提案成果轉化的履職亮點。

      我市是全國梔子種植面積和鮮果產量最大的基地,產量占國內藥用梔子市場份額的60%。全市梔子種植面積近10萬畝,鮮果產量6萬多噸,折合干果2萬多噸,產值1.8億元,全市17個鄉鎮196個村3萬多戶農民種植梔子。

      市政協及政協委員高度關注和關心梔子產業發展,連續五年提出梔子產業相關提案。2018年,市政協將《關于加大黃梔子產業扶持力度的建議》作為重點提案暨協商議題。多次組織委員到全國及本地梔子主產區開展調研,認真總結經驗,深刻剖析原因,分析存在問題,并提出解決辦法,確保辦理成效,得到市委、市政府的高度重視。隨后,我市成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、政協主席為常務副組長,各有關部門、鄉鎮負責人為成員的福鼎市梔子產業發展領導小組,統籌協調全市梔子產業發展。產業扶持政策也同步跟進,2018年,市財政專門安排梔子發展資金150萬元,重點用于公共品牌創建、企業品牌創建獎勵、宣傳推介、參展研發等。市發改、農業、林業、科技等相關部門也積極爭取扶持傾斜政策,促進梔子在科研創新、綜合開發、技術推廣、項目扶貧等方面落地生根。

      梔子飄香,商賈云集。我市舉辦的2018年中國(福鼎)梔子健康產業發展大會,邀請了各級政府、部門領導,吸引了全國業內專家學者、藥企、經銷商等代表300多人來參加,進一步擴大福鼎梔子的品牌宣傳和推廣。開幕式上,中國經濟林協會授予我市“中國梔子名市”,中國經濟林協會、中國藥文化研究會共同授予我市“中國梔子健康產業發展大會福鼎永久會址”,中國藥文化研究會授予我市“中國藥文化研究會福鼎梔子文化研究中心”等榮譽稱號。

      為推進公共品牌創建,市政協及相關部門積極對接上級林業部門,爭取將梔子列入木本油料名錄,認真對接《中國藥典》(2020版)梔子入典描述修編工作,積極開展梔子生態原產地產品保護,引導企業開展馳名商標、著名商標、知名商標的創建工作。致力打造貫嶺梔子特色小鎮,整合各方面力量參與梔子產業的綜合開發,促進精深加工,結合鄉村旅游發展規劃,推動梔子一、二、三產業融合發展。

        

      目前,全市高標準種植千畝以上梔子示范基地5家,百畝以上20家,初加工企業140家。引進恒康生態農業、大醫臻品、普民生物等4家精深加工企業,彌補了省內梔子產業精深加工方面的空白。邀請全國各地十多位知名梔子領域專家來福鼎開展梔子綜合利用方面的研究和指導,主動對接科研院校、團隊,研發開發系列產品。其中梔子油已通過SC認證,梔子精深加工綜合利用及精深加工企業的發展,進一步緩解梔子藥用市場供需矛盾,對提升福鼎梔子產品價格,掌握更高的市場話語權、定價權起到積極作用。

       

      福鼎書法家在活動中展示作品    王威  攝

      發揮智力優勢 

        積極建言獻策“鄉村振興” 

      2017年,市政協連續接到多個鄉鎮村民委員會和施工企業來信來訪,集中反映相關鄉鎮(街道)、所在村在2015年-2016年期間建設的自然村公路,這些項目雖已列入省級道路建設補助項目庫內,因鄉鎮(街道)、所在村和村民群眾對省交通廳從2015年起新出臺的自然村村道建設驗收新標準:路面(寬4.5米、厚18厘米)、水泥澆筑邊溝、安保護欄等政策存在理解不全面,仍以為還是按原標準路面(寬3.5米、厚18厘米)簡易邊溝,未要求設置安保護欄,致使建設項目未能在新規出臺之前通過驗收,省級補助資金無法撥付到位,造成工程款拖欠問題,施工企業頻頻反映,導致鎮、村之間,村民與施工企業之間合同經濟糾紛日益加深,產生不安定隱患。

      事關民生、社會穩定。為切實幫助所在鄉鎮、村解決這一實際困難問題,市交通局與省交通部門對接,要求對“庫內”村道安裝安保設施后,可作為特殊問題實施驗收,并撥付公路建設補助經費。在獲取相關信息之后,市政協主席李紹美帶隊組織委員到各村走訪了解情況,通過深入調研,仔細梳理情況,形成《關于妥善解決部分通村公路建設問題安保設施建設經費建議案》,提出“根據寧德市交通建設工程試驗檢測中心檢測報告的要求,目前,36條農村公路已完成路肩、邊溝、錯車道等整改項目,同時還需增設波形護欄、標志牌、輪廓標等安保設施。要完成這項任務,按7個鄉鎮36條路初步設計預算的安保設施總投資約788.55萬元,經市交通局牽頭再組織設計、造價審核單位進行優化、復核,預計可下降部分費用,但所需資金無著落,涉及鄉鎮(街道)無力承擔,村委會更是無法籌集。”建議市委、市政府作為特殊問題,予以幫助支持解決。市委、市政府高度重視,撥付630萬元專項資金,及時解決了安保設施建設不到位而影響驗收的問題,贏得群眾贊譽。

      政協委員來自社會各界,根植人民群眾,只有服務人民群眾,才會有生命力。市政協著力關注民生,深接地氣,積極向上級政協、市委市政府以及有關職能部門反映社情民意解民憂。制定印發《關于加強反映社情民意信息工作的意見》,召開反映社情民意信息工作會議,提高委員對社情民意重要性的了解與認知。發動鄉鎮(街道、龍安)聯絡組和委員撰寫社情民意,引導委員每年至少撰寫一篇反映社情民意信息,聘請20位委員作為社情民意特邀信息員,暢通社情民意信息的收集、報送和反饋渠道,將觸角向一線延伸、向群眾延伸,為黨委、政府科學決策提供輿情信息。

        

      2017年至今,市政協委員通過社情民意信息“直通車”,關注民情、傳遞民生,積極反映醫療救助、精準扶貧、產業發展等方面信息77篇,讓一些焦點、難點、熱點民生問題得到有效解決。其中,《建議持續規范整頓P2P網貸平臺防范風險》被全國政協主要綜合采用;《簡化基層群眾小規模農業產業行政審批的建議》《建議將紫菜產業作為沿海漁民脫貧增收、農業轉型升級的主導特色產業》《大力推廣深遠海養殖助推我省現代漁業的建設》等21篇社情民意被省、市政協采用;《關于改善百勝片區交通安全條件的再建議》等得到市委、市政府主要領導和相關領導的批示,有關部門認真積極辦理,促進有關問題解決。

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